november 2014

”Klimatavtal” utan förpliktelser mellan Kina och USA

Förra veckan höll Asian Pacific Economic Cooperation (APEC) toppmöte i Peking, där Xi Jinping tog emot presidenter och premiärministrar från bland annat USA, Japan och Ryssland.

Inför mötet skrev jag på Finanslivs blogg om förutsättningarna, och i veckan kommer jag även där att sammanfatta vad mötet ledde till.

Men först tänkte jag som hastigast här på InBeijing skriva om det som fått mest spelrum i svensk media, nämligen den överenskommelse som Kina och USA fattade gällande utsläpp av växthusgaser.

Barack Obama uttryckte där USA:s ambition om att minska sina växthusgasutsläpp med 26-28 procent till år 2025, jämfört med 2005 års nivåer.

Kina å sin sida sade sig vara beredda att minska sina utsläpp från och med senast år 2030, och att samma år ha minst 20 procent icke-fossil energikonsumtion.

I många svenska medier hyllades denna överenskommelse. Expressen kallade det hela för ett ”klimatavtal”. BT var ännu mer rusig och skrev på ledarplats:

Så god morgon på dig, miljöminister Åsa Romson! Medan du sov har klimatpolitiken uppgraderades från kinapuff till verklig sprängkraft!

Detta är den bästa klimatnyheten på länge. För första gången går Kina med på begränsa sina utsläpp och USA förbinder sig att göra drastiska minskningar till 2025.

Problemet är bara att det varken handlade om avtal eller förbindelser. Vad som utarbetades var blott en överenskommelse där de båda länderna lovade att ”göra sitt bästa” för att uppnå målen.

Och dessutom, som bland annat The Economist påpekar, så var målen som sattes upp ändå relativt meningslösa.

I Kinas fall därför att utvecklingen ändå borgar för att landet kommer nå sin topp av utsläpp kring år 2030. Exempelvis sade He Jiankun vid universitet Tsinghua tidigare i år att de kinesiska växthusgasutsläppen kommer kulminera ”kring år 2030”.

Amerikanerna hade siktat på att övertala kineserna om att istället sätta år 2025 som måltavla, men misslyckades alltså med detta.

Och vad gäller USA så verkar det i dagsläget osannolikt att en svårt bakbunden Barack Obama kan minska landets utsläpp med så mycket, även om han velat.

Efter mellanårsvalet tidigare i november är det republikaner som dominerar kongressen båda kamrar, och de kommer med största sannolikhet göra allt för att motarbeta Obamas intentioner.

Den republikanska ledaren i senaten, Mitch McConnell, kommer själv från den kolproducerande delstaten Kentucky och har tidigare klagat på president Obamas ”ideologiska krig mot kolet”. Denna nya plan kallar McConnell vidare för orealistisk, med konsekvenser som högre eltaxor och färre jobb.

Visserligen är det bra att USA och Kina ens har lyckats komma fram till ett samförstånd gällande utsläppen av växthusgaser, hur litet och vagt det än må vara. Om inte annat så borgar det gott inför nästa års klimatmöte i Paris.

Men att etablerade svenska medier kallar denna överenskommelse för ett klimatavtal med förbindelser är såväl helt fel som riktigt pinsamt.

Sveriges radio sänder timslångt program från demonstrationerna i Hongkong

Sveriges radio P1 sänder varje helg ett program som heter Konflikt, och denna helg handlade inslaget om demonstrationer och motsättningar i Hongkong.

Programmet är välgjort och ger en bra bakgrund till vad konflikten egentligen handlar om. Mycket intervjuer på plats i Hongkong – men också det kinesiska perspektivet på situationen.

Särskilt intressant finner jag intervjun med Malin Oud, som är inne mycket på den kulturella bakgrund till demonstrationerna som jag själv skrivit om tidigare.

Den största anledningen till missnöjet har förmodligen inte med ekonomi eller fria val att göra, utan handlar snarare om minskad akademisk frihet, försämrad pressfrihet, ökad invandring från det kinesiska fastlandet och så vidare.

Bland övriga intervjuer finns ledare för demonstrationerna vid Himmelska fridens torg 1989, advokater samt folk på gatan i Peking.

Lyssna på hela inslaget här nedan:

1 000 miljarder: Så mycket kostar Kinas kolberoende

Flera försök har gjorts att beräkna kostnaderna och skadorna av Kinas luftföroreningar och beroende av kol. En uppmärksammad rapport i fjol menade att invånare i norra Kina lever 5,5 år kortare än sina landsmän i söder på grund av den utbredda koleldningen.

Ytterligare en undersökning pekade på en chockartad andel spädbarn med fysiska defekter, samt barn med inlärningssvårigheter, i områden som är särskilt förorenade. Vidare har lungcancer i Kina under de tre senaste årtiondena ökat med 465 procent, och är i dag den vanligaste av alla dödsorsakerna i kinesiska städer.

Vad gäller rena ekonomiska skador så finns flera rapporter, varav en omfattande som sätter kostnaden för luftföroreningarna i Peking med omnejd till 125-250 miljarder kronor. Det vore i så fall upp till 6,7 procent av områdets BNP – vilket de facto gör den koleldade tillväxten nästan helt värdelös.

Nu har två toppuniversitet i Peking just släppt en ny rapport tillsammans med Kinas akademi för miljöplanering, där man försöker uppskatta kolanvändningens skador i såväl människoliv som pengar.

Rapporten uppskattar att 670 000 kineser dör varje år på grund av smog från kol, samt att den totala extra kostnaden för att använda kol i Kina uppgår till 260 yuan (drygt 280 kronor) per ton.

Människoliven, inklusive behandlingar för sjukdomar direkt relaterade till smogen, uppskattas kosta 166 yuan per använt ton kol. Resterande 94 yuan utgörs av vattenföroreningar, landsättningar och andra miljöskador.

Kina konsumerade i fjol 3,6 miljarder ton kol, vilket alltså innebär kostnader för hälsa och miljö på över 1 000 miljarder kronor.

Men många bedömare anser att kostnaderna borde vara ännu högre, skriver SCMP:

Li Guoxing , from Peking University’s School of Public Health, said the full impact of coal use was still underestimated as the study did not take into account medical costs associated with other pollution-induced diseases such as asthma.

”The health cost [of the study] is only based on the premature death figures due to the limitations of our research data,” said Li. ”It could be way higher if we also include medical costs for other chronic illnesses.”

(…)

Teng estimates there would be a further cost of 160 yuan per tonne, on top of the 260 yuan calculated in the study, if the long-term social impact of climate change from coal burning were considered.

Kostnader för kroniska sjukdomar och klimatförändringar skulle alltså få kostnaden för koleldningen att bli ännu högre. Återstår bara att se om denna rapport kommer göra någon betydande skillnad i Kina energi- och miljöpolitik.

Kina-expert berättar om nordkoreanske pojken som riskerar utvisning

OBS! Denna text ändrades något kring lunchtid 7 november, efter begäran från en av källorna.

De senaste dagarna har det rått stor uppståndelse kring en nordkoreansk pojke som sökt asyl i Sverige. Han har nämligen fått avslag och riskerar nu utvisas till Kina.

Den negativa domen kommer efter att Migrationsverket valt att inte tro på pojkens berättelser, samt gjort felbedömningar av allt från ortsnamn till språktester. Bakgrunden kan fås via de inlägg jag skrev här på InBeijing tidigare i dag samt under gårdagen.

Under dagen har jag kontaktats av Kristina Sandklef, en Kina-expert som sett över fallet tillsammans med två Korea-experter, varav en har bott i Nordkorea och vill vara anonym.

Sandklef beskriver flera av de missöden som Migrationsverkets beslut grundar sig på, och vill att jag delar med mig av dessa här på InBeijing. Så här nedan följer en sorglig historia om ett tragiskt livsöde och en ofattbart narcissistisk svensk myndighet.

Pojken som nu riskerar utvisning kallas för Kim och är 17 år gammal. I intervjuer med Migrationsverket har Kim berättat att han sedan sju års ålder levt på gatan, då hans far spärrades in i fångläger efter att ha uttryckt sig opassande om det politiska systemet.

Den handläggare som skött Kim fall – och som i Sveriges radio beskrivits som ”oerfaren”, ny på jobbet och med otillräcklig utbildning – ifrågasätter varför pojken inte uppsökte ett barnhem då han blev föräldralös.

Tydligen är hon inte medveten om att Nordkorea tillämpar så kallad ”tre generationers-straff”, där också familjemedlemmar till den som gjort sig skyldig till politiska brott förs bort. Om Kim uppsökt barnhem hade även han med största sannolikhet slutat i ett fångläger.

Istället blev han gatubarn, vilka enligt Sandklef har större möjlighet att klara sig eftersom den nordkoreanska polisen har större bekymmer än att oroa sig över fattiga ensambarn. Det är dock ett hårt liv och enligt Kim har man inte möjlighet att överleva på egen hand, om man inte ansluter sig till ett gäng av utsatta barn i samma situation.

Förutom att ha vistats på gatan i Nordkorea har Kim också rört sig över gränsen till Kina fem gånger, där han sammanlagt spenderat två och ett halvt år hos olika koreanska familjer.

Men också denna del av berättelsen vänds emot Kim, eftersom både Migrationsverkets handläggare och Migrationsdomstolen anser det vara omöjligt för nordkoreaner att ta sig över gränsen till Kina.

På så vis går handläggare emot inte bara Kims egen historia utan även en FN-rapport om mänskliga rättigheter i Nordkorea som publicerades tidigare i år. Den gav vid handen att just den del av gränsen där Kim ska ha rört sig är dåligt bevakad, med mycket gränshandel och nordkoreanska flyktingar som lämnar landet.

Vidare hävdar Migrationsverket – utan något som helst fog – att det endast finns ett enda fångläger i Nordkorea. Så då Kim i sina intervjuer nämnt tre stycken fångläger, som alla är mycket välkända bland Korea-experter, ser handläggaren även det som ett rent påhitt.

Då Kim ombetts att nämna flera ortnamn i Nordkorea, har dessa felstavats i papper som Migrationsverkets handläggare sedan utgått från då hon sökt efter orterna på internet. Eftersom hon – givetvis – inte hittat dessa felstavade orter så läggs också detta in i Kims negativa vågskål.

Men Sandklef berättar att hon och hennes grupp lyckats finna 17 av de ortsnamn som Kim uppgett, jämfört med Migrationsdomstolen som bara funnit ett par stycken.

Migrationsverkets exempellösa okunnighet om förhållandena i Nordkorea, har gjort att extra vikt istället lagts vid en språkanalys för att avgöra Kims nationalitet. Denna analys har utförts av företaget Skandinavisk Språkanalys AB (Sprakab), som ofta hyrts in av Migrationsverket för att avgöra liknande fall.

Sandklef berättar att Kim var mycket rädd vid de första förhören. Han pratade oklart, mumlande och enstavigt, och började sedan gråta mitt i analysen av rädsla för att skickas tillbaka.

Vid den andra språkanalysen ska Kim ha talat mer ledigt, och den språkanalytiker som Sprakab använt sig av slog då fast att Kim är nordkorean. Analytikern har själv bott i Nordkorea som barn, och kommer från norra Hamgyong-provinsen, alltså samma område där Kim har växt upp.

Analytikern upprepade tre gånger vid språkintervjuns slut att Kim utan tvivel är nordkorean, och vidhåller detta faktum än i dag. Dock tillade hon att även om Kim talar med Hamgyong-dialekt som bas, så är det svårt att placera hans tal geografiskt då han rest runt och umgåtts med gatubarn från andra delar av Nordkorea.

Därför menade analytikern att språket delvis är inlärt, ett slags ”gatubarnsslang” som Sandklef jämför med luffar- eller sotarspråket i gamla dagars Sverige.

Rapporten till Migrationsverket skrevs sedan av en lingvist på Sprakab som själv inte talar koreanska. Han valde att endast ta fasta på biten om att Kims språk inte kunde placeras geografiskt och kunde vara inlärt. Resultatet blev att Sprakab och Migrationsverket uppskattar att pojken lärt sig nordkoreanska i syftet att låtsas vara nordkorean. Detta trots att även koreaner som talat med Kim i Sverige anser att han pratar med en utpräglad norra Mangyong-dialekt.

I en intervju i Sveriges radio i går hävdade Sprakabs lingvistiker att språkanalytikern tvivlat på Kims nationalitet. Men i samma inslag vidhåller språkanalytikern att Kim utan tvekan är nordkorean, vilket också stärks av två personer i Seoul som Sandklefs grupp spelat upp ljudband för.

Den ena av de två är en avhoppad nordkorean, och den andra är en korean som arbetat med många avhoppade nordkoreaner – bland annat gatubarn. De är båda överens om att pojkens språk låter som ett nordkoreanskt gatubarn förväntas tala.

Icke desto mindre beslutade Migrationsverket alltså att Kim ska utvisas till Kina. Enligt Sandklef grundar sig domen på att Migrationsverket anser att pojken har ”kunnat vara i Kina utan problem”, och därför vill man nu skicka tillbaka honom dit med av att det är Kims ”senaste hemvist”.

Men Sandklef påpekar att Kim har varit tvungen att fly mellan gränsen flera gånger för att undvika att bli upptäckt av kinesiska myndigheter som då skulle ha skickat tillbaka honom till Nordkorea – eller för den delen nordkoreanska myndigheter som enligt FN-rapporten tillåts agera i Kinas gränsprovinser för att söka rätt på nordkoreanska flyktingar.

Kina har nämligen länge hjälpt Nordkorea att skicka tillbaka invånare som flytt över gränsen. I Nordkorea väntas då minst fem års fängelse, då ”otillåten flykt” från landet är straffbelagt.

Sandklef och hennes grupp tror dock att ett värre öde väntar Kim. Eftersom han varit i Sverige i ett och ett halvt år skulle han kunna tala med sin medfångar om demokrati, mänskliga rättigheter och annat. Därför finns det risk att han helt enkelt blir avrättad för att regimen vill bli av med honom.

Det är oklart till vilken utsträckning beslutet kommer omprövas. I media har Migrationsverket sagt att de ska pröva Kim mot Kina först. I så fall kommer hans fingeravtryck provas mot register i Kina, där Kim själv att han inte har lämnat några fingeravtryck.

Sandklef menar att det vore mycket olyckligt om Migrationsverket inte ens tittar på den långa och välarbetade ansökan som hennes grupp författat, bara för att myndigheten inte vill erkänna att de gjort fel.

Hon säger också att gruppen verkligen vänt på varenda sten i fallet med Kim, och suttit i en fem timmar lång intervju med pojken själv innan de beslutade sig för att ta sig an fallet.

Kims advokat Arido Degavro menar vidare att han är ”uppriktigt orolig” över Migrationsverkets naivitet vad gäller Kina. Det verkar exempelvis som att Migrationsverket helt ser mellan fingrarna gällande faktumet att Kina samarbetar med Nordkorea, och därför är det tveksamt om kinesiska myndigheter skulle agera sanningsenligt då det gäller att uppge huruvida Kim har rätt att vistas i Kina.

Det föreligger en risk att Kina helt enkelt ger Kim en ”accept” – ett klartecken för att få vistas i Kina – för att sedan helt enkelt repatriera honom tillbaka till Nordkorea då han landat.

En liknande ”accept” gavs nämligen av kinesiska myndigheter gällande en grupp uigurer som 2012 sökte asyl i Sverige. Två av dem skickades tillbaka till Kina av Migrationsverket, och har inte synts till sedan dess.

Först efter ett medieuppbåd stoppades vidare utvisning av uigiurer, som är en muslimsk minoritet i den oroliga kinesiska provinsen Xinjiang.

Kim får nu leva på hoppet att någon liknande sker i hans fall. Det gäller nu att göra även detta pinsamma fall synligt. För vad Migrationsverkets beslut de facto föreslår, är att Kim borde ha rättat sig efter regler och lagar i diktaturen Nordkorea, snarare än att fly från misären. Vidare är myndigheten beredd att samarbeta med en annan diktatur – Kina – för att avgöra pojkens öde.

Det finns också en annan skum sida av historien som är värd att peka ut, nämligen samarbetet mellan Migrationsverket och Sprakab. Redan i maj i år skrev brittiska Independent att Sprakab medverkat till hundratals felaktiga utvisningar av flyktingar i Sverige efter ”opassande” analyser.

Kanske beror de ”opassande” analyserna på att Sprakab har bråttom att tjäna pengar? En vän i Peking med god insikt i svenskt näringsliv gjorde en snabbkoll över företaget nu under kvällen.

Han fann att Sprakabs omsättning och vinst har ökat stadigt sedan 2011. Räkenskapsåret 2012-13 hade företaget en vinstmarginal på 24,54 procent jämfört med 0,62 procent två år tidigare.

Detta beror främst på att Sprakab i augusti 2010 vann Migrationsverkets upphandling av språkanalyser, genom att ligga 16 procent lägre i pris än huvudkonkurrenten. Den billiga offerten möjliggörs med störst sannolikhet genom att Sprakab undviker betala skatt i Sverige.

Min vän hittade nämligen vidare en rörig företagsstruktur med moderbolag på moderbolag som fick det att ”ringa varningsklockor lång väg”.

Sprakab ägs i dag av det schweiziska holdingbolaget Innovision International Holding AG med adress i Zürich. Huvudägare är svensken Bengt B:son Sjögren som utvandrat till USA.

Givet att Sprakab rapporterar ett riktigt lågt rörelseresultat så bedömer min vän det högst sannolikt att vinsten plockas ut i USA. Och han ifrågasätter samtidigt hur svenska myndigheter kan samarbeta med denna sortens företag.

Mer om den nordkoreanska pojken som Migrationsverket tänkt utvisa till Kina

Gårdagens inlägg här på InBeijing om den nordkoreanska pojke som riskerar utvisning från Sverige till Kina blev populärt, med fler än 1 000 läsare och över 100 delningar på Facebook. Tänkte därför följa upp och ge er läsare ytterligare information om fallet som under gårdagen uppmärksammades i Sveriges radio.

P1-morgon körde ett 11 minuter långt inslag som främst handlade om inkompetensen hos den handläggare vid Migrationsverket som skött pojkens ärende.

Bland annat har handläggaren skrivit fel då hon sökt efter koreanska ortsnamn och vägrar tro att man kan ta sig över den flod som delar Nordkorea och Kina.

Sedan följer en intervju med Migrationsverkets rättschef som försvarar kompetensen hos myndighetens personal:

Vidare sändes också ett inslag på 12 minuter i Studio ett, som ger en utförlig bakgrund till fallet och dess detaljer. Intervju med pojkens advokat, samt citat från handläggarens skamlösa intervjuer med den nordkoreanska pojken.

Det uppges också att handläggaren är mycket oerfaren men ändå inte begärt utomstående experthjälp i ärendet.

Också en intervju med en chef på företaget Sprakab, vars bedömning av att pojkens modersmål inte är nordkoreanska kan var avgörande för hans utvisning:

En mycket pinsam affär. Det sista inslaget avslutas med faktumet att Sverige nu kommer jobba med Kinas ambassad för att utreda om pojkens nationalitet är kines.

Pålitligheten i att använda sig av en diktaturs ambassad för att utreda nationaliteten hos medborgare i en annan diktatur kommer med all säkerhet att ifrågasättas.

Lätt att få asyl i Sverige – men inte om du flyr från Nordkorea

Sverige är det EU-land som tar emot i särklass flest asylsökande per capita; mer än dubbelt så många som nästa land. Men även om Migrationsverket relativt enkelt beviljar uppehållstillstånd åt flyende från krig i Syrien eller Somalia, så verkar läget vara annorlunda om du flyr från världens mest hänsynslösa regim i Nordkorea.

Sveriges Radio rapporterade nämligen i natt att en 17-årig ensamkommande pojke, som med all säkerhet kommer från Nordkorea, ska utvisas till Kina i början av nästa år.

Beslutet beror på problem med att fastställa pojkens identitet. Eftersom Migrationsverket inte tror på hans berättelser har de av någon anledning beslutat att istället skicka pojken till en annan diktatur, alltså Kina, varifrån han sannolikt kommer återföras till Nordkorea och en säker död.

Men beslutet verkar till stor del ha tagits på grund av brister inom myndigheterna, uppger Sveriges Radio:

Beslutet grundar Migrationsverket bland annat på att pojken uppgett orter som inte går att hitta på kartan. Och på språktester som de menar visar att han inte är från Nordkorea. Men Ekot har tillsammans med experter på Kina och Korea gått igenom pojkens utredning. Det visar sig att Migrationsverkets protokollförare har stavat fel. Det är därför inte orterna går att hitta på en karta.

Och Migrationsverket har heller inte lyssnat på den språkexpert som pratat med pojken.

Mycket märkligt är faktumet att den lingvistiker som talat med pojken säger sig vara säker på att han pratar med nordkoreansk dialekt. Ändå har företaget Sprakab – som utreder denna sortens frågor – gått emot lingvistikern och rapporterat till Migrationsverket att pojkens modersmål inte är nordkoreanska.

Det är detta beslut som Migrationsverket går på då de nu vill skicka pojken till Kina. Hör på nattens korta inslag här nedan:

Fallet kommer fortsätta diskuteras i Sveriges Radio under dagen, i programmen P1 morgon och Studio ett.